生态区域划分：
划定生态保护红线是科学整合各类保护区域、强化各类保护和管理手段、明确各级政府责任与义务、提高生态保护效率的最有效方法，是提高生态保护水平和方法、科学构建生态安全格局的最有效途径，是扭转生态环境恶化趋势，促进经济社会协调发展的必然选择。为此，《指南》将重要生态功能区，生态敏感区、脆弱区，禁止开发区确定为划定生态功能红线的主要范围。
重要生态功能区：指在涵养水源、保持水土、防风固沙、调蓄洪水、保护生物多样性等方面具有重要作用，关系到国家或区域生态安全的地域空间。我国重要生态功能区包括《全国生态功能区划》中的国家重要生态功能区、《全国主体功能区规划》中的国家重点生态功能区和海洋重要生态功能区。
在《全国生态功能区划》中，国家重要生态功能区包括水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护和洪水调蓄等5类共50个。在《全国主体功能区规划》中，国家重点生态功能区包括水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等4类共25个。海洋重要生态功能区主要包括水产种质资源保护区、国家级海洋特别保护区和海洋公园等。重要生态功能区红线的划定，既保护了区（流）域范围自然社会经济复合生态系统中供给生态服务的关键区域，也能够从根本上解决经济发展过程中资源开发与生态保护之间的矛盾。
生态敏感区、脆弱区：指对外界干扰和环境变化反应敏感，易于发生生态退化的区域。生态敏感区、脆弱区在我国陆地和海洋均有分布，陆地生态敏感区、脆弱区。其中，陆地生态敏感区、脆弱区主要包括降水、积温、地表土壤基质等条件较难保障植被快速自然恢复需求，频繁受大风、干热等不利气候影响、受洪水、风浪等强烈冲蚀以及受人类活动影响的区域。
2008年环境保护部与中国科学院联合发布《全国生态功能区划》中，对全国各省进行了土壤侵蚀敏感性、沙漠化敏感性、盐渍化敏感性、石漠化敏感性、冻融侵蚀敏感性等区域评价与识别，初步确定了全国生态敏感区的分布情况。随后同年环境保护部发布的《全国生态脆弱区保护规划纲要》，明确提出了东北林草交错区、北方农牧交错区、西北荒漠绿洲交接区、南方红壤丘陵山地区、西南岩溶山地石漠化区、西南山地农牧交错区、青藏高原复合侵蚀区、沿海水陆交接带区等是我国主要的陆地生态脆弱区类型。
参照《全国海洋功能区划》及海洋生态环境保护相关文件，海洋生态敏感区、脆弱区主要包括海洋生物多样性敏感区、海岸侵蚀敏感区、海平面上升影响区和风暴潮增水影响区等4类区域。其中，海洋生物多样性敏感区指分布于我国海域和海岸带已建保护区以外的生物物种资源丰富区，如鱼虾产卵场、洄游通道、红树林、海草床和珊瑚礁生态系统等；海岸侵蚀敏感区指受海水波浪和潮汐作用影响强烈，多年或近年处于蚀退状态的自然岸线；海平面上升影响区指因全球海平面上升叠加区域地面沉降引起的相对海平面持续上升所导致的海岸带淹没区；风暴潮增水影响区指发生风暴潮时，实况潮位高出天文潮位所导致的海岸带淹没区。生态敏感区、脆弱区红线划定后，将为人居环境安全提供有力的生态保障，为减轻自然灾害、协调区域生态保护与生态建设提供支撑。
禁止开发区：是《全国主体功能区规划》中四大主体功能区之一，指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的生态区域。
国家层面禁止开发区域，包括国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园。省级层面的禁止开发区域，包括省级及以下各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地以及其他省级人民政府根据需要确定的禁止开发区域。禁止开发区红线划定后，将进一步明确具有重要生态保护价值的已建保护区，在原有保护与管理机制上进一步强化管控。 |
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